九三學(xué)社中央關(guān)于進(jìn)一步做好組織發(fā)展工作若干問題的意見
(2009年6月23日九三學(xué)社第十二屆中央委員會第十七次主席辦公會議通過)
組織發(fā)展是我社自身建設(shè)的重要內(nèi)容,是更好地發(fā)揮參政黨作用的重要保障,關(guān)系到多黨合作事業(yè)的長期存在和健康發(fā)展,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,經(jīng)各民主黨派中央?yún)f(xié)商,現(xiàn)就今后一段時(shí)期組織發(fā)展工作中的若干問題,提出如下意見。
一、關(guān)于發(fā)展新的社會階層代表性人士
新的社會階層人士作為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者,是我社組織發(fā)展的社會基礎(chǔ)之一,發(fā)展其中的代表性人士,有利于擴(kuò)大公民有序政治參與,有利于加強(qiáng)自身建設(shè)。
發(fā)展新的社會階層代表性人士要堅(jiān)持原則。做到注重素質(zhì)、保持特色、適量發(fā)展、協(xié)調(diào)有序,重點(diǎn)在大中城市中發(fā)展高中層次、符合我社特色、有代表性的專業(yè)知識分子。對政治素質(zhì)和社會影響好,在經(jīng)濟(jì)界有較強(qiáng)代表性的非公有制經(jīng)濟(jì)人士,可個(gè)別發(fā)展其中符合我社特色的優(yōu)秀人士。
發(fā)展新的社會階層代表性人士要把握標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展對象要有較高政治素質(zhì),自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系;遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信,熱心公益事業(yè),社會影響好,在所在領(lǐng)域有較強(qiáng)的代表性;承認(rèn)并遵守九三學(xué)社章程;一般已作一定政治安排或擔(dān)任一定社會職務(wù)。
發(fā)展新的社會階層代表性人士要認(rèn)真考察。考察工作在有關(guān)部門協(xié)助下由省轄市級以上地方組織負(fù)責(zé)。根據(jù)發(fā)展對象的情況,向其所在單位或所在地方或所在行業(yè)協(xié)會、行業(yè)主管部門的中共黨組織了解情況;對非公有制經(jīng)濟(jì)人士,還要聽取企業(yè)所在地方的社團(tuán)登記部門和工商、稅務(wù)、社會保障等部門的意見,了解其依法經(jīng)營、依法納稅和依法履行社會保障職責(zé)的情況;屬工商聯(lián)合會員者,應(yīng)聽取所在地方工商聯(lián)黨組的意見。新的社會階層代表性人士確定為發(fā)展對象后,要有6個(gè)月以上的培養(yǎng)教育期。
二、關(guān)于制定新建省轄市級組織計(jì)劃
(一)新建省轄市級(包括省、自治區(qū)所轄市及直轄市所屬的區(qū),以下統(tǒng)稱省轄市)組織,要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、協(xié)調(diào)有序、平穩(wěn)健康的原則。充分考慮各地經(jīng)濟(jì)文化和社會發(fā)展水平、組織發(fā)展空間,注重成員素質(zhì)和當(dāng)?shù)孛裰鼽h派工作基礎(chǔ)。
(二)要制定未來5年新建省轄市級組織總體規(guī)劃。應(yīng)充分考慮到,一個(gè)省轄市以3至4個(gè)民主黨派市級組織為宜,一般不超過5個(gè)。目前已有5個(gè)以上(含5個(gè))的,不再制定新建組織規(guī)劃;個(gè)別情況特殊的,可成立工作委員會并列入規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建省轄市組織要從嚴(yán)掌握。
總體規(guī)劃形成后報(bào)社中央批復(fù)。
(三)對已列入規(guī)劃的省轄市組織籌委會和省轄市委會(包括個(gè)別情況特殊成立的工作委員會),應(yīng)遵照九三學(xué)社章程和組織工作規(guī)定的程序辦理。
三、關(guān)于新建縣級組織
原則上暫不新建縣級(縣級市)組織。已有社員的縣(縣級市),可在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃、有步驟地成立直屬小組和支社。
四、關(guān)于保持特色
我社在長期發(fā)展中形成的以科學(xué)技術(shù)界高、中級知識分子為主體的界別特色,是我們存在和發(fā)展的重要依據(jù)。要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)分工內(nèi)的人士占成員總數(shù)的70%左右。
社中央要制定組織發(fā)展規(guī)劃,從宏觀上總體把握每年不超過5%的凈增率,有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展成員。
本意見執(zhí)行中,遇有與1996年以來關(guān)于組織發(fā)展工作文件精神不一致的,以此意見為準(zhǔn)。