“醫(yī)鬧”產(chǎn)生的具體原因多種多樣,核心是為了利益,其中大部分都是無理取“鬧”以獲得利益,有理的也采取“鬧”的方式以獲得超額賠償。這都是利用政府為了“維穩(wěn)”、 “息事寧人” 、 “大事化小、小事化了” 和全社會(huì)都“同情弱者”的心態(tài),為了利益不分青紅皂白,利用醫(yī)療事故組織親朋好友(也有社會(huì)閑雜人員和專業(yè)“醫(yī)鬧”人員)圍攻醫(yī)院、毆打辱罵醫(yī)務(wù)工作人員等過激行為,破壞醫(yī)院的正常工作程序。不管醫(yī)療事故是不是醫(yī)院的責(zé)任,最終的輸家必定是醫(yī)院和政府。這就從客觀了滋生了“醫(yī)鬧”的生存土壤,只要一鬧就有賠償,特別是組織參與打鬧的人越多和媒體宣傳得越多,影響就越大,同情的人也就越多,解決起來就越快,賠償也就越多,造成的社會(huì)負(fù)面影響也就越大。
怎樣破解這個(gè)難題?黨的十八屆四中全會(huì)提出建設(shè)中國特色的社會(huì)主義法治國家的總體目標(biāo),這就為解決“醫(yī)鬧”指明了方向,也就是要用“法治”的手段解決問題,不能為了“維穩(wěn)”和所謂的“和諧”,就犧牲政府、醫(yī)院、醫(yī)生的利益,而用“和稀泥”的辦法滿足少部分人的利益訴求來解決問題,這種不講法律、不講規(guī)矩的方式處理問題,恰恰最不利于醫(yī)療事故的根本解決。為此,提出以下五點(diǎn)建議:
一:盡快修訂完善治理“醫(yī)療事故”的相關(guān)法律法規(guī),或者出臺(tái)專項(xiàng)治理法律,做到有法可依。法規(guī)不僅要規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的行為準(zhǔn)則,醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員對病人的健康和生命負(fù)責(zé),若損害了病人的權(quán)益,就應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰;同時(shí)也要規(guī)范病人、家屬以及親朋好友的行為準(zhǔn)則,有事說事,絕不允許在醫(yī)院設(shè)靈堂、聚眾滋事、毆打醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)院正常工作秩序。
二:政府不再介入“醫(yī)鬧”問題的處理,都進(jìn)入司法調(diào)解和司法判決程序,用法治手段解決問題。由專業(yè)機(jī)構(gòu)采用科學(xué)手段按照法定程序查明醫(yī)療事故真相,法院在厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上依法調(diào)解和依法判決。
三:政府應(yīng)加強(qiáng)對新聞媒體的管控。在事實(shí)不清、責(zé)任不明的情況下,新聞媒體不能進(jìn)行有傾向性和誤導(dǎo)性的報(bào)道,對造成惡劣社會(huì)影響和危害的新聞單位和個(gè)人必須按法律規(guī)定處理。
四:對不依法辦事和不服判決的“醫(yī)鬧”組織者和參與者,必須堅(jiān)決打擊。對“醫(yī)鬧”發(fā)生初期,公安機(jī)關(guān)必須制定預(yù)案及時(shí)介入,旗幟鮮明地站出來維護(hù)公共秩序,制止過激行為的發(fā)生,不能用“同情弱者”的心態(tài)處理問題,必須按危害公共安全和公共秩序罪強(qiáng)制處理,必須體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性,維護(hù)社會(huì)公平與正義。
五:政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育。社會(huì)主義核心價(jià)值觀從國家、社會(huì)、個(gè)人等三個(gè)層面確定了價(jià)值取向,其中涉及公民個(gè)人層面最基本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是——“愛國、敬業(yè)、誠信、友善” ,我們每一個(gè)公民都嚴(yán)格按照這樣的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的個(gè)人行為,“醫(yī)鬧”這種極不文明極不和諧的社會(huì)現(xiàn)象就不會(huì)發(fā)生了。從而形成醫(yī)、患雙方都得到理解得到尊重的和諧醫(yī)患關(guān)系。
九三學(xué)社內(nèi)江市委員會(huì) 鄒蘭斌