“醫(yī)鬧”產(chǎn)生的具體原因多種多樣,核心是為了利益,其中大部分都是無理取“鬧”以獲得利益,有理的也采取“鬧”的方式以獲得超額賠償。這都是利用政府為了“維穩(wěn)”、 “息事寧人” 、 “大事化小、小事化了” 和全社會都“同情弱者”的心態(tài),為了利益不分青紅皂白,利用醫(yī)療事故組織親朋好友(也有社會閑雜人員和專業(yè)“醫(yī)鬧”人員)圍攻醫(yī)院、毆打辱罵醫(yī)務工作人員等過激行為,破壞醫(yī)院的正常工作程序。不管醫(yī)療事故是不是醫(yī)院的責任,最終的輸家必定是醫(yī)院和政府。這就從客觀了滋生了“醫(yī)鬧”的生存土壤,只要一鬧就有賠償,特別是組織參與打鬧的人越多和媒體宣傳得越多,影響就越大,同情的人也就越多,解決起來就越快,賠償也就越多,造成的社會負面影響也就越大。
怎樣破解這個難題?黨的十八屆四中全會提出建設中國特色的社會主義法治國家的總體目標,這就為解決“醫(yī)鬧”指明了方向,也就是要用“法治”的手段解決問題,不能為了“維穩(wěn)”和所謂的“和諧”,就犧牲政府、醫(yī)院、醫(yī)生的利益,而用“和稀泥”的辦法滿足少部分人的利益訴求來解決問題,這種不講法律、不講規(guī)矩的方式處理問題,恰恰最不利于醫(yī)療事故的根本解決。為此,提出以下五點建議:
一:盡快修訂完善治理“醫(yī)療事故”的相關法律法規(guī),或者出臺專項治理法律,做到有法可依。法規(guī)不僅要規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)務人員的行為準則,醫(yī)院和醫(yī)務人員對病人的健康和生命負責,若損害了病人的權益,就應該受到相應的處罰;同時也要規(guī)范病人、家屬以及親朋好友的行為準則,有事說事,絕不允許在醫(yī)院設靈堂、聚眾滋事、毆打醫(yī)務人員、擾亂醫(yī)院正常工作秩序。
二:政府不再介入“醫(yī)鬧”問題的處理,都進入司法調解和司法判決程序,用法治手段解決問題。由專業(yè)機構采用科學手段按照法定程序查明醫(yī)療事故真相,法院在厘清責任的基礎上依法調解和依法判決。
三:政府應加強對新聞媒體的管控。在事實不清、責任不明的情況下,新聞媒體不能進行有傾向性和誤導性的報道,對造成惡劣社會影響和危害的新聞單位和個人必須按法律規(guī)定處理。
四:對不依法辦事和不服判決的“醫(yī)鬧”組織者和參與者,必須堅決打擊。對“醫(yī)鬧”發(fā)生初期,公安機關必須制定預案及時介入,旗幟鮮明地站出來維護公共秩序,制止過激行為的發(fā)生,不能用“同情弱者”的心態(tài)處理問題,必須按危害公共安全和公共秩序罪強制處理,必須體現(xiàn)法律的強制性,維護社會公平與正義。
五:政府應進一步加強社會主義核心價值觀的宣傳教育。社會主義核心價值觀從國家、社會、個人等三個層面確定了價值取向,其中涉及公民個人層面最基本的價值標準就是——“愛國、敬業(yè)、誠信、友善” ,我們每一個公民都嚴格按照這樣的價值標準來規(guī)范自己的個人行為,“醫(yī)鬧”這種極不文明極不和諧的社會現(xiàn)象就不會發(fā)生了。從而形成醫(yī)、患雙方都得到理解得到尊重的和諧醫(yī)患關系。
九三學社內江市委員會 鄒蘭斌